邯郸市教育局政策解读
邯郸市教育局
关于《邯郸市职业教育改革发展实施方案》
政策解读
一、 文件的起草背景
2019年2月13日国务院印发《国家职业教育改革实施方案》(国发〔2019〕4号),2月23日,省政府印发了《河北省职业教育改革发展实施方案》(冀政字〔2019〕15号)。省文件印发后,市政府领导作出批示,要求市教育局提出我市贯彻落实意见。市教育局成立了起草组,对接省政府文件,在深入调研的基础上,进行《邯郸市职业教育改革发展实施方案》文件起草工作。初稿进行多次修改后,先后征求了18个县(市、区)人民政府,28家有关单位、有关部门的修改意见和建议,36个单位没有意见,10个单位提出修改意见,已采纳。文件已经过市司法局审核把关。
文件起草过程中,主要把握以下几个方面:一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面对标《河北省职业教育改革发展实施方案》,在内容上,确保省文件中的各项重点任务都有对接和落实。二是立足我市实际,将各项指标体系进一步分阶段细化具体化,并将其转化为具体工作举措。把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置,提出远景设想。三是注重与近期省、市关于职业教育改革发展的文件有机衔接,保持政策的一致性和连续性。
二、重要意义
近年来,市委、市政府高度重视职业教育工作,我市各级各类职业教育取得了长足的发展。为加快我市职业教育改革发展步伐,着力培养高素质的劳动者和技术技能人才,为新时代全面建设富强邯郸、美丽邯郸提供优质人才资源支撑,
对应国家、省职业教育改革发展实施方案,提出我市职业教育改革发展总体目标是:提出经过5—10年时间,政府统筹管理、社会多元办学格局基本形成,职业教育现代化水平大幅提升,人民群众对职业教育发展的获得感显著增强。到2022年底,全市职业教育改革发展取得重要进展。围绕着这一总体目标,提出具有我市特色的职业教育改革发展任务和举措,为办好我市新时代职业教育提供了顶层设计和施工蓝图。
三、重点内容
在结构上,基本对应省文件框架。《邯郸市职业教育改革发展实施方案》共分为三个部分。第一部分总体要求。明确了我市职业教育改革发展的指导思想与主要目标。第二部分主要任务。提出了我市职业教育改革发展具体的7个方面26条措施。第三部分组织实施。提出了加强党对职业教育工作的全面领导等4条措施。全文共计30条措施。为确保《实施方案》更好落实,制定了《邯郸市学前教育专业人才培养方案》《邯郸市护理专业人才培养方案》《邯郸市全科医生培养培训方案》《邯郸市家政服务人才培训方案》《职业院校股份制混合所有制办学试点方案》《邯郸市职业教育改革发展实施方案重点任务分工计划》等6个附件。
重点内容有以下八个方面:
(一)构建现代职业教育体系
一是落实国家职业教育制度框架;二是扩大中等职业教育资源;三是优化职业教育资源配置;四是拓宽普通教育和职业教育融通渠道;五是加快提高中等职业教育发展水平;六是大力发展高等职业教育;七是完善高层次应用型人才培养培训体系。
(二)提高技术技能人才培养质量
一是健全立德树人落实机制;二是深入推进教育教学改革;三是全方位开展职业培训;四是探索实行学习成果的认定、积累和转换。
(三)深化产教融合校企协同育人
一是深化产教融合;二是加强校企深度合作;三是深化校企协同育人;四是建设一批高水平实训基地;五是建立一支“双师型”教师队伍。
(四)增强服务发展能力
一是推进社会产业融合发展;二是增强为经济发展服务能力;三是助力民生事业发展。
(五)加快国际化步伐
提高国际化办学水平。推进职业教育在人员互访、校际交流、人才培养、技术培训、资源建设、科学研究等领域广泛开展国际交流合作。
(六)构建多元办学格局
一是稳步推进职业院校办学体制改革;二是探索建立职业教育培训评价组织。
(七)健全改革发展保障机制
一是落实放管服改革;二是着力优化改革发展环境;三是提高技术技能人才待遇;四是健全经费投入保障机制。
(八)组织实施
一是加强党对职业教育工作的全面领导;二是建立完善市政府职业教育工作局际联席会议制度;三是建立健全全方位质量评价和督导评估制度;四是加强宣传和舆论引导。